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经不雅汽车

2 月 28 日，工业和信息化部、商场监管总局采集发布《对于进一步加强智能网联汽车居品准入、调回及软件在线升级惩处的文告》（以下简称《文告》），旨在进一步范例智能网联汽车准入、调回及软件在线升级（OTA）惩处，切实保险车辆安全，栽种智能网联汽车居品安全水平，推动汽车产业高质料发展。

2024 年，我国共实施汽车调回 233 次，波及车辆 1123.7 万辆，辞别较上年增长 8.9% 和 67%。《文告》强调，通过强化企业居品性量安全主体职守、细化居品准入与调回惩处条款、深入居品沙盒监管、健全事件事故呈报与研判机制、加强认证行状和惩处等，切实加强智能网联汽车居品准入与调回惩处三隅 倫 巨乳。

跟着汽车软件代码数目增多，OTA 照旧成为汽车调回实施的迫切神色。限定 2024 年底，商场监管总局共收到企业呈报的 OTA 升级举止 4047 份，波及车辆 4.86 亿辆次。2024 年，汽车企业实施良友升级（OTA）调回 19 次，波及车辆 406.8 万辆，比上年增长 246.8%。《文告》强调，通过加强 OTA 升级举止监督惩处、强化 OTA 升级举止分类惩处等，强化汽车软件在线升级举止协同惩处。从本领、惩处和监管等多维度构建严实的安全保险体系。

下一步，商场监管总局将加强《文告》宣贯，落实条款，强化部门联动，促进智能网联汽车新本领的范例期骗，栽种智能网联汽车产业合座安全水平，推动智能网联汽车产业端庄发展。

加强智能网联汽车居品准入与调回惩处

（一）强化企业居品性量安全主体职守。汽车分娩企业应当主动履行居品性量安全主体职守，要证明《智能网联汽车居品准入、调回及软件在线升级惩处与本领指南》（详见附件 1），加强与研发分娩智能网联汽车居品及开展 OTA 升级举止相适合的才能成立。企业要对智能网联汽车居品及 OTA 升级举止开展充分的测试考证，明确系统规模和安全反应措施，确保约束战略合理，严格履行示知义务，确保在引诱、分娩、开首等阶段进行灵验的安全惩处，不停栽种居品功能、性能和质料安全水平。

（二）细化居品准入与调回惩处条款。在车辆居品主要本领参数表中，补充加多组合驾驶援手系统和 OTA 升级信息筹议本领参数（详见附件 2）。补充加多的本领参数，纳入工业和信息化部居品准入和分娩一致性惩处，并向商场监管总局备案，保险汽车居品弱势拜谒和调回惩处顺利实施。企业呈报智能网联汽车居品准入，应当完满、准确填报筹议本领参数，波及居品功能和性能的，还应当提交关连锻真金不怕火检测呈报等考证材料。尚无国度表率对应的锻真金不怕火检测技俩，允许依据企业居品本领范例提供自我锻真金不怕火呈报，并承诺锻真金不怕火遵守确凿灵验。工业和信息化部加强居品准入本领审查，强化分娩一致性监督惩处；商场监管总局加强居品安全风险研判，强化居品调回惩处，促进智能网联汽车居品安全期骗。已获取准入的智能网联汽车居品，企业应当在 2025 年 6 月 1 日前辞别向工业和信息化部、商场监管总局补充报送筹议本领参数及考证材料。工业和信息化部、商场监管总局证明本领发展情况和惩处需要，加速推动关连表率制改良，当令养息筹议本领参数。

（三）深入居品沙盒监管。智能网联汽车居品获取谈路生动车辆分娩企业及居品准入许可等分娩准入后，企业实时向商场监管总局提交搭载的组合驾驶援手系统深度测试决议、质料安全风险评估决议及前期测试呈报等材料。商场监管总局深入汽车安全沙盒监管，组织调回本领机构督促、教导企业开展深度测试、查找安全问题、完善本领表率、加强本领研判，不停栽种组合驾驶援手系统安全性能。

（四）健全事件事故呈报与研判机制。企业在获知其分娩销售的智能网联汽车居品发生组合驾驶援手系统失效导致功能退出等事件或搭载组合驾驶援手系统车辆发生碰撞等事故的，证明筹议条款向工业和信息化部、商场监管总局呈报（现实详见附件 3）。工业和信息化部加强事件事故呈报分析和研判，实时优化养息准入要乞降本领表率。商场监管总局采集筹议部门加强事故深度拜谒，强化智能网联汽车居品安全与调回惩处。

（五）加强认证行状和惩处。推动构建智能网联汽车质料认证体系，围绕组合驾驶援手系统的数据安全、网罗安全、功能安全、预期功能安全等限制积极履行自觉性认证，行状智能网联汽车产业健康发展。证明智能网联汽车表率制改良情况，实时将关连强制性国度表率纳入汽车强制性居品认证。

强化汽车软件在线升级举止协同惩处

（六）加强 OTA 升级举止监督惩处。企业实施 OTA 升级举止，应当按条款向工业和信息化部、商场监管总局备案，并确保实施 OTA 升级举止后的汽车居品适应国度法律律例、本领表率及本领范例等关连条款。商场监管总局实时开展备案评估与监督查验，范例 OTA 升级期骗神色，幸免企业通过 OTA 升级瞒哄车辆弱势或秘籍职守。

（七）强化 OTA 升级举止分类惩处。不波及居品主要本领参数变更的 OTA 升级举止，企业在完成备案后，即可实施升级；波及居品主要本领参数变更的，企业应当在获取居品变更许可并完成备案后，方可实施升级。波及汽车自动驾驶功能的 OTA 升级举止，应当按照准入惩处筹议设施，获取相甘心可。企业实施 OTA 升级举止扬弃汽车居品弱势、实施调回的，应当按照《弱势汽车居品调回惩处条例实施目标》组织实施，独立即罢手分娩、销售弱势汽车居品。若扬弃弱势的措施波及居品主要本领参数变更，企业应当在获取居品变更许可后，方可复原相应汽车居品的分娩。

（八）强化惩处协同。工业和信息化部、商场监管总局树立汽车 OTA 升级举止备案信息分享机制。按照协同惩处的原则，证明本领发展情况实时优化备案条款，探索开展汽车 OTA 升级举止采集备案，推动 OTA 升级举止备案信息联通共用，采集开展 OTA 升级举止监督惩处。

保险措施

（九）强化职守落实。企业要落实智能网联汽车居品分娩一致性和质料安全主体职守，握续确保汽车居品适应网罗安全和密码期骗安全、数据安全和个东谈主信息保护等国度筹议设施，严格履行 OTA 升级举止惩处条款，范例营销宣传算作，健全居品售后行状惩处体系。企业存在未按设施呈报或备案、瞒哄确凿情况、提供不实材料的，工业和信息化部、商场监管总局依据筹议设施处理。

（十）加强监督惩处。各地工业和信息化摆布部门、商场监管部门要加强协同勾通，按照《谈路生动车辆分娩企业及居品准入惩处目标》《弱势汽车居品调回惩处条例》筹议条款，作念好对本文告落实情况的监督查验，督促企业落实主体职守。各地商场监管部门证明商场监管总局部署，协助开展弱势拜谒、事故拜谒与沙盒监管等责任。

（十一）夯实才能成立。工业和信息化部、商场监管总局组织筹议本领机构加强新址品、新本领的惩处本领照顾，夯实新本领参数分析与测试考证、事件监测与分析、事故深度拜谒与弱势研判、场景数据照顾与期骗等才能成立三隅 倫 巨乳，采集筹议部门加速推动组合驾驶援手、OTA 升级等表率范例制改良及实施，不停栽种智能网联汽车本领和安全水平。